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曾凡银:必须坚持扩大开放
2019-02-23 09:21 来源:安徽日报 作者:曾凡银 字号

内容摘要:习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出:“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体”,发出了新时代改革开放再出发、将改革开放进行到底的新的动员令。始终坚持对外开放的基本国策不动摇。党的十一届三中全会以来,对外开放是我国的基本国策。历史经验教训告诉我们

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  习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出:“必须坚持扩大开放,不断推动共建人类命运共同体”,发出了新时代改革开放再出发、将改革开放进行到底的新的动员令。

  始终坚持对外开放的基本国策不动摇。党的十一届三中全会以来,对外开放是我国的基本国策。历史经验教训告诉我们,关起门来搞建设是发展不起来的,无论什么国家闭关自守只能导致落后,落后就要挨打。开放带来进步,开放促进发展。我国自 1978年开启改革开放征程,1992年邓小平同志南方谈话,2001年加入WTO,2005年的人民币汇率制度改革,到2013年关于全面深化改革若干重大问题的决定,每一次重大改革都始终明确坚持对外开放的基本国策,积极参与经济全球化进程,着力实现以开放促改革、促发展,不断谱写中国经济发展的新篇章。党的十八大指出 “改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。党的十九大报告强调“开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越来越大”,要“发展更高层次的开放型经济”。以开放促改革、促发展,是改革开放40年来的一条宝贵经验。正如习近平总书记指出:“对外开放是我国的基本国策,不仅要坚持,而且要在经济全球化发展格局中更好地坚持。 ”

  中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国。邓小平同志指出:“关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。 ”他强调,对内经济搞活,对外经济开放,这不是短期的政策,是个长期的政策,即使是变,也只能变得更加开放。我国40年改革开放蹄疾步稳,从兴办深圳等4个经济特区到沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市全方位对外开放、加入WTO、设立自由贸易试验区、探索建设自由贸易港,从“引进来”“走出去”到双向开放,货物进出口总额从初期的206亿美元增长到超过4万亿美元,累计使用外商直接投资超过2万亿美元,对外投资总额达到1.9万亿美元,已经成功融入全球专业化分工与协作生产供应体系,有效嵌入全球产业链、供应链与价值链。通过改革开放这个“关键一招”,我国已经跃升为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国,我国外汇储备连续多年位居世界第一。中国的发展已经和全球经济融为一体。改革开放不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界。中国积极为构建新型合作伙伴关系提供中国方案,日益成为国际体系的重要参与者、建设者和贡献者。中国进行改革开放,顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求,契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。

  发展更高层次的开放型经济。坚持开放发展,就是要奉行互利共赢的开放战略,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,构建广泛的利益共同体,坚持主动双向、公平全面、包容共赢的开放战略。一是营商环境进一步优化。虽然经济全球化已成发展大势,但单边主义、贸易保护主义、逆全球化潮流不断有新的表现。中国始终主动扩大开放,谋求与世界共赢。取消抗癌药等药品进口关税,放宽汽车等行业外资股比限制,允许外资控股合资券商,持续多次自主降税将关税总体水平降低到7.5%;对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单制度,成功举办世界首个国家级进口博览会。世界银行2019年营商环境报告称,中国跨境贸易排名比去年上升32位,是营商环境改善最为显著的经济体之一。二是开放不止步,学习无止境。 40年改革开放,中国以谦逊的好学精神,边干边学,赶超跨越,加强同世界各国的互容、互鉴、互通,不断提高管理与自主创新能力。三是加快走出去步伐,增强企业国际化经营能力。培育一批世界水平的跨国公司即具有全球竞争力的世界一流企业,引领创新发展、开放发展。

    安徽省社会科学院院长 曾凡银

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